Francis Poézévara

Conseiller municipal à Puteaux

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Solidarité : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Suite de mon intervention en Conseil municipal au sujet des priorités de J. Ceccaldi-Raynaud pour 2016 : après la sécurité, place à la solidarité!

Partie 2 : La solidarité

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Là encore, quelle ambition ? Promouvoir l’autonomie des personnes est une question importante, que nous aurions apprécié voir plus approfondie qu’à travers un simple « renouvellement des dispositifs ». Restructuration de la résidence Wallace, intéressant aussi mais ponctuel, quant au déménagement du CCAS, ce n’est pas ce que j’appelle une politique de solidarité ambitieuse.

Où est le quotient familial ? Plutôt qu’augmenter les tarifs des services de la ville indifféremment pour tous les Putéoliens, pourquoi n’instaurez-vous pas les tarifs différenciés en fonction des revenus de chacun ? Il s’agit d’une mesure de justice sociale, évidente : ce qui ont les moyens payent plein tarif, les autres bénéficient de tarifs réduits. Cela permettrait à tous les Putéoliens de pouvoir inscrire leurs enfants aux voyages organisés par la ville, aux activités périscolaires, au Conservatoire. Nous l’évoquions tout à l’heure, vous aimez reprendre les idées de l’opposition. Celle-là, je vous l’offre, de bon cœur ! Servez-vous.

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud a commencé sa réponse par : “Tout d’abord, le quotient familial, ça n’existe plus, c’est ringard ce truc-là” (sic). La formulation est pour le moins malheureuse ! Mais elle cache une méconnaissance des dispositifs de solidarité : d’après la Maire de Puteaux, le quotient familial est ringard, il est remplacé par le “taux d’effort”. Elle nous prouve ainsi ne pas maîtriser le sujet, puisque le taux d’effort n’est rien d’autre qu’une application du quotient familial. Si le sujet vous intéresse, je vous invite à consulter le site de Thomas Puijalon qui le traite dans le détail.

Néanmoins, la bonne nouvelle est que l’utilisation du quotient familial est à l’étude pour les tarifs des cantines. J’espère que cette étude débouchera prochainement, et qu’elle sera étendue aux autres tarifs municipaux. Même s’il ne s’agit pour Mme Ceccaldi que d’un “détail” qui ne mérite pas selon elle de figurer dans ses priorités.

Sécurité : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Lors du Conseil municipal du 9 mars dernier, Joëlle Ceccaldi-Raynaud nous a présenté son rapport d’orientation budgétaire. Il s’agit d’un document dans lequel la majorité présente ses projets prioritaires pour l’année à venir. Sa présentation a lieu quelques temps avant le vote du budget, qui doit être la simple traduction financière de ces priorités.

Je suis intervenu en séance sur ces priorités, non seulement pour commenter celles retenues par Mme la Maire, mais également pour effectuer un certain nombre de propositions pour Puteaux. Dans la série d’articles à venir, vous trouverez les extraits de ce rapport correspondant aux différents domaines de la politique locale, ainsi que mes interventions en séance.

Partie 1 : La sécurité

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Madame le Maire, mesdames et messieurs les conseillers municipaux.

Je remercie tout d’abord Mme Hardy et M. Hautbourg pour leurs analyses du volet financier du rapport que vous nous avez soumis. Pour ma part, je vais m’intéresser à la présentation de vos projets et priorités pour l’année à venir.

A la lecture du titre de la présentation : « Engagements de la ville : une politique solidaire et ambitieuse », je me suis dit : « Ca y est, Mme Ceccaldi est de gauche » ! J’étais impatient de lire la suite, pour voir si j’allais enfin pouvoir voter votre budget… Et bien non, ça ne sera toujours pas pour cette année. Je vous explique pourquoi en reprenant les différents chapitres de votre document.

Tout d’abord, la sécurité.

Vous nous dites que l’an dernier, il y a eu moins de mises à disposition effectuées par la PM, et en particulier moins qui incombent au signalement de la vidéoprotection. N’importe qui conclurait un manque d’efficacité du dispositif. Mais, pas vous !

En 2014, les chiffres augmentaient. Vous indiquiez alors : “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2015, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

En 2015, ils diminuent. Que dites-vous ? “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2016, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

Alors de l’ambition dans votre politique, je ne sais pas, mais le copier/coller dans le rapport d’orientation budgétaire, c’est effectivement ambitieux.

De même quant à la subvention versée aux commerçants pour leur système d’alerte, vous nous resservez cette année le même paragraphe, à la virgule près, que l’année passée.

Où sont donc les changements par rapport à 2015 ? Parce que, oui, il y en a. Concernant la vidéoprotection, vous annonciez 182 caméras l’année passée, vous en annoncez 189 caméras. Soient 7 caméras supplémentaires. Sept caméras, une politique ambitieuse ! Ceci dit, je ne vous en tiens pas rigueur, quand on sait à quel point la vidéoprotection est d’une efficacité pour le moins limitée.

En fait, la seule réelle nouveauté vient de la mise en place du système « Mairie Vigilante ». C’est étonnant, parce que je pensais que la Mairie de Puteaux, qui note à quelle heure les opposants sortent leurs poubelles, qui surveille leurs inscriptions aux services municipaux, qui se tient au courant de leurs évolutions professionnelles, qui fait attention à ne pas les prévenir ni des conseils municipaux à l’avance, ni des cérémonies officielles, qui met en place un système de surveillance des bureaux de vote avec alerte immédiate lorsqu’un délégué de l’opposition en visite un, bref que la Mairie de Puteaux était déjà, à sa façon, une « Mairie Vigilante ». Et bien, non ! Alors qu’est-ce qu’une « Mairie Vigilante » ? C’est une mairie qui incite ses administrés à surveiller leur voisinage et à pratiquer la délation à une échelle industrielle. Parce que oui, mes chers collègues de l’opposition, si l’un de vos voisins croise vos amis sur votre palier par exemple, ils n’ont aucun moyen de le remonter facilement à la Mairie. Heureusement, en 2016, le système « Mairie Vigilante » viendra combler ce manque.

Vous me direz : « oui mais cela permet aussi d’augmenter la sécurité ». Alors il faut savoir que non. Le système a été lancé en 2007 par Claude Guéant, et en 2011 déjà il y avait un constat d’échec quant à son efficacité. Mais après tout, votre politique se veut « ambitieuse », et pas efficace.

C’est dommage. C’est dommage, parce qu’avec les chiffres que vous nous donnez sur les effectifs de sécurité municipaux, 151 agents, il y aurait moyen de mener une vraie politique ambitieuse et efficace. En mettant en place une police des quartiers par exemple, une police territorialisée qui serait au contact des habitants, qui connaîtrait les habitudes du quartier, les commerçants, les professionnels, et qui serait à même d’anticiper les éventuels problèmes de sécurité de notre ville.

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud nous a confirmé qu’elle croyait la vidéosurveillance efficace (en dépit des études sur le sujet). Elle a également utilisé sans honte les attentats de 2015 pour justifier l’augmentation du nombre de caméras, comme si cela avait un quelconque rapport. En revanche, elle a préféré ne pas défendre le dispositif de “Mairie vigilante”.

Le rapport d’orientation budgétaire 2016 au Conseil municipal

Ce soir à 19h30 aura lieu le premier Conseil municipal de Puteaux de l’année. Il est évidemment public, et je vous invite à venir assister aux débats. Vous trouverez l’ordre du jour complet ci-dessous. Le point le plus important concernera le Rapport d’orientation budgétaire (ex-Débat d’orientation budgétaire, pour les initiés). Ce rapport permet à la Mairie de présenter les priorités qu’elle s’est fixé lors de l’établissement du budget pour l’année à venir.

Pour ceux qui ne pourraient assister à la séance (le rapport d’orientation budgétaire étant le dernier point à l’ordre du jour, il peut arriver tard dans la soirée), je publierai prochainement une note pour présenter les priorités de Mme Ceccaldi et de son équipe pour 2016.

JC Fromantin dévoie le principe de la réserve parlementaire

La réserve parlementaire est un ensemble de subventions payées par l’Etat, dont les bénéficiaires sont choisis par les députés et sénateurs. En 2015, les subventions attribuées par les députés ont été d’un peu plus de 80 millions d’euros. L’objectif de ces subventions est d’aider des acteurs locaux, associations ou collectivités, sur des projets précis.

Depuis 2013, l’utilisation de cette réserve parlementaire est publique. Ainsi, chacun peut consulter sur le site de l’Assemblée Nationale dédié à la réserve parlementaire la liste des subventions décidées par chaque député. C’est ce qu’a fait l’association Citoyens en action à Puteaux dans un dossier que je vous conseille d’aller consulter sur leur site.

Jean-Christophe Fromantin

Jean-Christophe Fromantin, député de Neuilly – Puteaux – Courbevoie

Disons le tout net : les subventions attribuées par Jean-Christophe Fromantin sont choquantes. Même si l’on pouvait s’y attendre de la part de quelqu’un dont nous connaissons les positions ultra-conservatrices et droitières, qui ont abouti à sa mise au ban de l’UDI en fin d’année dernière.

En 2014, le député de notre circonscription, qui regroupe Neuilly-sur-Seine, Puteaux et une partie de Courbevoie, avait choisi quatorze associations sportives, auxquelles il avait attribué entre 5 000€ et 15 000€. Le principe est bon : cela permet de faire vivre la diversité des clubs sportifs, qui participe au dynamisme de nos villes. L’histoire se complique lorsque l’on s’intéresse à la localisation des associations sportives en question : toutes, sans exception, sont neuilléennes !

Le député-maire de Neuilly choisit donc d’accorder de l’argent à des associations de sa ville uniquement. Les Putéoliens et Courbevoisiens qui représentent la moitié de la population de la circonscription apprécieront. Détourner ainsi des sommes qui devraient alimenter le tissu associatif de trois communes vers celle dont il est maire a un nom, que nous connaissons fort bien à Puteaux : il s’agit du plus pur clientélisme.

Réserve parlementaire de JC Fromantin - 2015

Source : www.citoyensputeaux.fr

En 2015, changement de pied de notre député : finies les subventions aux associations sportives. Cela pose un problème de pérennité des associations ; néanmoins, on peut imaginer que la subvention a été reprise l’an dernier par la mairie de Neuilly directement. Où est donc parti l’argent en 2015 ? Les trois quarts sont allés directement dans la poche de… la commune de Neuilly-sur-Seine, et le reste à des associations religieuses !

Neuilly-sur-Seine est-elle donc tellement dans le rouge qu’elle ait besoin de 99 000€ de subvention du député ? Le maire fait-il si mal son travail pour qu’il ait besoin de s’auto-attribuer près de 100 000€ de budget supplémentaire ? Cette subvention est absurde : la somme est négligeable par rapport au budget de la ville de Neuilly, mais elle est particulièrement importante pour une association dont le fonctionnement est conditionné par les cotisations et aides financières ! Sans compter le fait que les Putéoliens et Courbevoisiens sont mis à l’écart de manière encore plus flagrante.

Pour les 35 000€ restants, JC Fromantin fait donc absolument fi de toute laïcité. Il y a deux manières d’entendre ce terme. La première serait de ne subventionner aucune association religieuse. La seconde serait de subventionner de manière équitable toutes les associations religieuses de la circonscription. Las ! Notre député fait une croix sur l’une comme sur l’autre. 29 000€ sont donc attribués à des associations chrétiennes (qui constituent la première base de soutien électoral de Jean-Christophe Fromantin), contre 6 000€ à une association juive, et… 0 aux autres religions. Pourtant, on connaît les difficultés financières rencontrées par les associations musulmanes, sur Puteaux notamment.

Heureusement, tous les députés n’agissent pas de la même manière. Il suffit de regarder l’utilisation de cette réserve par Alexis Bachelay (député PS de Colombes / Gennevilliers / Villeneuve-la-Garenne) ou Sébastien Pietrasanta (député PS d’Asnières / Colombes) : plus de subventions d’un montant inférieur (limitant ainsi l’effet de dépendance qui induit le clientélisme), à des associations à vocation culturelles, sociales, sportives.

Entre les pratiques de sa maire et celles de son député, Puteaux est décidément bien servie au niveau politique.

Il était une fois… les comptes-rendus des Conseils à Puteaux

Régulièrement, l’opposition municipale putéolienne demande la publication de comptes-rendus exhaustifs des débats ayant lieu en Conseil municipal. Cela nous semble important : en effet, la tribune du public est très largement insuffisante pour accueillir les Putéoliens intéressés (des personnes sont refoulées à chaque conseil), et les discussions qui s’y déroulent concernent les citoyens en tout premier lieu.

Aujourd’hui, seuls les votes sont indiqués. Ainsi, lorsque l’opposition fait valoir un argument ou présente une explication de vote, les Putéoliens ne sont pas mis au courant, sauf à aller d’eux-mêmes consulter les différents blogs et sites des élus. De même, lorsque nous présentons une question, un voeu ou une motion de soutien, elle n’est pas détaillée. Impossible donc pour les Putéoliens de savoir que Mme Ceccaldi refuse de renommer la “place du Théâtre” en “place Patrice Chéreau”, ou vote contre un soutien aux réfugiés, par exemple.

Pourtant, il n’en a pas toujours été ainsi. Une découverte amusante et intéressante faite sur le site des archives de la Ville : dans le 4ème numéro de ce qui n’était pas encore “Puteaux Infos”, les échanges entre la majorité et l’opposition sont retracés. Cela se passe… le 15 janvier 1930. A l’époque, le Maire était socialiste : il s’agissait de Marius Jacotot.

PI_1930-01

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