Francis Poézévara

Conseiller municipal à Puteaux

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Education : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Suite de mon intervention sur les priorités 2016 de la Mairie de Puteaux, concernant l’éducation.

Partie 4 : Education

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Nous sommes toujours prompts à dénoncer les absurdités de votre politique scolaire. La manière désastreuse dont vous avez détourné la réforme des rythmes scolaires, faisant des enfants putéoliens vos premières victimes, nous en donne régulièrement l’occasion. C’est pourquoi je souhaite insister ce soir sur un point positif, véritablement positif, présenté dans vos priorités : la construction d’une nouvelle école.

Je ne parle pas de celle qui va s’installer dans le quartier des Bergères. Non, celle-là va simplement permettre d’accueillir les enfants des milliers de nouveaux habitants qui rejoindront bientôt le quartier. Je parle de l’école du bas de Puteaux. Vous m’en voyez ravi. Depuis plusieurs années, nous déplorons les conditions d’accueil des enfants dans les établissements surchargés de la ville, et réclamons la construction d’une nouvelle école pour les décharger. Tout vient à point à qui sait attendre, je croise les doigts pour que l’ouverture annoncée à la rentrée 2018 soit respectée.

Bien sûr, ce n’est pas suffisant, et il faudrait revoir de fond en comble le projet éducatif territorial comme nous vous en faisions la remarque l’année passée, mais je préfère encourager vos bonnes initiatives.

Focus sur : la réforme des rythmes scolaires à Puteaux

Comme vous pouvez l’entendre dans la vidéo, j’accuse Mme Ceccaldi d’avoir détourné la réforme des rythmes scolaires. De quoi parle-t-on ?

La réforme des rythmes scolaires visait à adapter le temps scolaire au rythme de vie des enfants. Pour cela, les journées d’école devaient être raccourcies et les semaines allongées : ainsi, les enfants bénéficient d’un emploi du temps plus régulier, qui permet un équilibre entre repos et école. Et cela fonctionne : ainsi, à Paris par exemple, 81% des familles sont satisfaites de la nouvelle organisation.

A Puteaux, comme je l’avais dénoncé dès 2014, la mise en place de cette réforme se passe beaucoup moins bien. Et pour cause : la Mairie a obtenu des dérogations, normalement réservées aux communes en difficulté, pour passer outre les recommandations des experts. Elle a donc fait l’inverse de ce qui était recommandé : les journées sont toujours très intenses, et le déséquilibre hebdomadaire a été renforcé. Paradoxalement, les enfants ont un week-end plus long qu’auparavant (ils ne travaillent pas le vendredi après-midi), et leur semaine à l’école est donc encore plus dense ! Les enfants sont donc beaucoup plus fatigués, certains instituteurs ayant même besoin d’instaurer des temps de sieste en début d’après-midi en élémentaire.

Mme Ceccaldi-Raynaud a beau jeu d’invoquer la responsabilité du “gouvernement socialiste” : elle est bien la seule responsable de cette situation. Si elle avait appliqué la réforme sans demander de dérogation, Puteaux serait dans la même situation que Paris, avec une grande majorité de parents satisfaits, et, surtout, des enfants dont le bien-être serait respecté !

Petite enfance : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Après la sécurité, et la solidarité, retrouvez mon intervention sur les priorités 2016 de la Mairie de Puteaux en termes de petite enfance.

Partie 3 : La petite enfance

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Décidément, vous aimez le terme « restructuration ». Cette année, la politique de la petite enfance, c’est « restructuration ». « Restructuration de la crèche des Deux Coupoles », « restructuration de la crèche des Cèdres ». Elles permettront d’augmenter le nombre de places en crèche. C’est une bonne chose. Mais leur attribution est toujours faite selon des critères au mieux obscurs.

Et pourquoi s’arrêter à des « restructurations » ? Vous indiquez dans le diagnostic petite enfance de la question 16 : « L’offre à destination des familles putéoliennes mérite d’être optimisée », ce qui est exact. Pourtant, dans les priorités de cette année, vous nous indiquez que, hormis deux restructurations de crèche, rien ne sera fait. Pourquoi ne pas suivre ce que vous indiquiez dans ce diagnostic ? Vous y parliez de moduler l’aide financière pour les gardes simples et les gardes partagées en fonction des ressources des familles. Moi ça me fait rêver ! Pourquoi ne le retrouve-t-on pas dans vos priorités 2016 ?

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud indique qu’elle a d’autres projets en cours, mais qui ne sont pas des priorités parce qu’elles n’ont pas de fort impact budgétaire. Je regrette que la politique de la petite enfance puisse être tirée uniquement par les impératifs budgétaires. Parmi les autres projets prévus, Mme la Maire cite la suppression des crèches familiales : “les personnes qui vont dans ces lieux seront réorientés vers de vraies crèches”. Sans création de nouvelle crèche, cela signifie malheureusement vraisemblablement une perte sèche en nombre de places.

Elle conclut en revenant sur ce qu’elle vient de dire, précisant que ce qui n’est pas indiqué ne sera pas réalisé en 2016. Que croire alors ? Une navigation à vue sur un domaine aussi sensible me semble dommageable.

Solidarité : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Suite de mon intervention en Conseil municipal au sujet des priorités de J. Ceccaldi-Raynaud pour 2016 : après la sécurité, place à la solidarité!

Partie 2 : La solidarité

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Là encore, quelle ambition ? Promouvoir l’autonomie des personnes est une question importante, que nous aurions apprécié voir plus approfondie qu’à travers un simple « renouvellement des dispositifs ». Restructuration de la résidence Wallace, intéressant aussi mais ponctuel, quant au déménagement du CCAS, ce n’est pas ce que j’appelle une politique de solidarité ambitieuse.

Où est le quotient familial ? Plutôt qu’augmenter les tarifs des services de la ville indifféremment pour tous les Putéoliens, pourquoi n’instaurez-vous pas les tarifs différenciés en fonction des revenus de chacun ? Il s’agit d’une mesure de justice sociale, évidente : ce qui ont les moyens payent plein tarif, les autres bénéficient de tarifs réduits. Cela permettrait à tous les Putéoliens de pouvoir inscrire leurs enfants aux voyages organisés par la ville, aux activités périscolaires, au Conservatoire. Nous l’évoquions tout à l’heure, vous aimez reprendre les idées de l’opposition. Celle-là, je vous l’offre, de bon cœur ! Servez-vous.

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud a commencé sa réponse par : “Tout d’abord, le quotient familial, ça n’existe plus, c’est ringard ce truc-là” (sic). La formulation est pour le moins malheureuse ! Mais elle cache une méconnaissance des dispositifs de solidarité : d’après la Maire de Puteaux, le quotient familial est ringard, il est remplacé par le “taux d’effort”. Elle nous prouve ainsi ne pas maîtriser le sujet, puisque le taux d’effort n’est rien d’autre qu’une application du quotient familial. Si le sujet vous intéresse, je vous invite à consulter le site de Thomas Puijalon qui le traite dans le détail.

Néanmoins, la bonne nouvelle est que l’utilisation du quotient familial est à l’étude pour les tarifs des cantines. J’espère que cette étude débouchera prochainement, et qu’elle sera étendue aux autres tarifs municipaux. Même s’il ne s’agit pour Mme Ceccaldi que d’un “détail” qui ne mérite pas selon elle de figurer dans ses priorités.

Sécurité : Les projets de J. Ceccaldi pour Puteaux en 2016

Lors du Conseil municipal du 9 mars dernier, Joëlle Ceccaldi-Raynaud nous a présenté son rapport d’orientation budgétaire. Il s’agit d’un document dans lequel la majorité présente ses projets prioritaires pour l’année à venir. Sa présentation a lieu quelques temps avant le vote du budget, qui doit être la simple traduction financière de ces priorités.

Je suis intervenu en séance sur ces priorités, non seulement pour commenter celles retenues par Mme la Maire, mais également pour effectuer un certain nombre de propositions pour Puteaux. Dans la série d’articles à venir, vous trouverez les extraits de ce rapport correspondant aux différents domaines de la politique locale, ainsi que mes interventions en séance.

Partie 1 : La sécurité

Le rapport :

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Mon intervention :

Verbatim :

Madame le Maire, mesdames et messieurs les conseillers municipaux.

Je remercie tout d’abord Mme Hardy et M. Hautbourg pour leurs analyses du volet financier du rapport que vous nous avez soumis. Pour ma part, je vais m’intéresser à la présentation de vos projets et priorités pour l’année à venir.

A la lecture du titre de la présentation : « Engagements de la ville : une politique solidaire et ambitieuse », je me suis dit : « Ca y est, Mme Ceccaldi est de gauche » ! J’étais impatient de lire la suite, pour voir si j’allais enfin pouvoir voter votre budget… Et bien non, ça ne sera toujours pas pour cette année. Je vous explique pourquoi en reprenant les différents chapitres de votre document.

Tout d’abord, la sécurité.

Vous nous dites que l’an dernier, il y a eu moins de mises à disposition effectuées par la PM, et en particulier moins qui incombent au signalement de la vidéoprotection. N’importe qui conclurait un manque d’efficacité du dispositif. Mais, pas vous !

En 2014, les chiffres augmentaient. Vous indiquiez alors : “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2015, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

En 2015, ils diminuent. Que dites-vous ? “Aussi, au vu de l’efficacité de ces dispositifs, nous poursuivrons et intensifierons, sur 2016, le déploiement de la phase 3 de la vidéo-protection.”

Alors de l’ambition dans votre politique, je ne sais pas, mais le copier/coller dans le rapport d’orientation budgétaire, c’est effectivement ambitieux.

De même quant à la subvention versée aux commerçants pour leur système d’alerte, vous nous resservez cette année le même paragraphe, à la virgule près, que l’année passée.

Où sont donc les changements par rapport à 2015 ? Parce que, oui, il y en a. Concernant la vidéoprotection, vous annonciez 182 caméras l’année passée, vous en annoncez 189 caméras. Soient 7 caméras supplémentaires. Sept caméras, une politique ambitieuse ! Ceci dit, je ne vous en tiens pas rigueur, quand on sait à quel point la vidéoprotection est d’une efficacité pour le moins limitée.

En fait, la seule réelle nouveauté vient de la mise en place du système « Mairie Vigilante ». C’est étonnant, parce que je pensais que la Mairie de Puteaux, qui note à quelle heure les opposants sortent leurs poubelles, qui surveille leurs inscriptions aux services municipaux, qui se tient au courant de leurs évolutions professionnelles, qui fait attention à ne pas les prévenir ni des conseils municipaux à l’avance, ni des cérémonies officielles, qui met en place un système de surveillance des bureaux de vote avec alerte immédiate lorsqu’un délégué de l’opposition en visite un, bref que la Mairie de Puteaux était déjà, à sa façon, une « Mairie Vigilante ». Et bien, non ! Alors qu’est-ce qu’une « Mairie Vigilante » ? C’est une mairie qui incite ses administrés à surveiller leur voisinage et à pratiquer la délation à une échelle industrielle. Parce que oui, mes chers collègues de l’opposition, si l’un de vos voisins croise vos amis sur votre palier par exemple, ils n’ont aucun moyen de le remonter facilement à la Mairie. Heureusement, en 2016, le système « Mairie Vigilante » viendra combler ce manque.

Vous me direz : « oui mais cela permet aussi d’augmenter la sécurité ». Alors il faut savoir que non. Le système a été lancé en 2007 par Claude Guéant, et en 2011 déjà il y avait un constat d’échec quant à son efficacité. Mais après tout, votre politique se veut « ambitieuse », et pas efficace.

C’est dommage. C’est dommage, parce qu’avec les chiffres que vous nous donnez sur les effectifs de sécurité municipaux, 151 agents, il y aurait moyen de mener une vraie politique ambitieuse et efficace. En mettant en place une police des quartiers par exemple, une police territorialisée qui serait au contact des habitants, qui connaîtrait les habitudes du quartier, les commerçants, les professionnels, et qui serait à même d’anticiper les éventuels problèmes de sécurité de notre ville.

La réponse de la Maire :

Mme Ceccaldi-Raynaud nous a confirmé qu’elle croyait la vidéosurveillance efficace (en dépit des études sur le sujet). Elle a également utilisé sans honte les attentats de 2015 pour justifier l’augmentation du nombre de caméras, comme si cela avait un quelconque rapport. En revanche, elle a préféré ne pas défendre le dispositif de “Mairie vigilante”.

Le rapport d’orientation budgétaire 2016 au Conseil municipal

Ce soir à 19h30 aura lieu le premier Conseil municipal de Puteaux de l’année. Il est évidemment public, et je vous invite à venir assister aux débats. Vous trouverez l’ordre du jour complet ci-dessous. Le point le plus important concernera le Rapport d’orientation budgétaire (ex-Débat d’orientation budgétaire, pour les initiés). Ce rapport permet à la Mairie de présenter les priorités qu’elle s’est fixé lors de l’établissement du budget pour l’année à venir.

Pour ceux qui ne pourraient assister à la séance (le rapport d’orientation budgétaire étant le dernier point à l’ordre du jour, il peut arriver tard dans la soirée), je publierai prochainement une note pour présenter les priorités de Mme Ceccaldi et de son équipe pour 2016.

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